垃圾焚烧到底会对旁边的环境造成多大影响？除了焚烧，是否有更为优化的垃圾处理方式？破解“垃圾围城”，政府、企业和社会公众应该扮演怎样的角色？近日，记者就上述问题采访了北京大学环境科学与工程学院教授刘阳生。

  刘阳生：如果垃圾焚烧厂的建设按照国家规定程序进行的话，我是不会反对的。现在的垃圾焚烧技术及对垃圾焚烧二次污染的控制措施都是比较先进的，控制污染是完全可以做到的。

  刘阳生：我认为邻避问题有四个方面的原因：第一是垃圾焚烧厂自身方面的原因。有些老的垃圾焚烧厂以及个别焚烧厂的建设运营和烟气排放，没有按照国家标准进行。第二是老百姓方面的原因。老百姓对焚烧技术不了解，对焚烧厂的规范化建设运营也不了解，以为所有垃圾焚烧厂都是毒气发生厂，从而产生恐惧心理。第三是环境设施的原因。其实任何一个环境设施，不管是填埋场、焚烧厂还是堆肥厂，都会对周围环境能够造成一定影响。第四就是政府方面的原因。政府在一些垃圾焚烧厂的选址或者决策过程中不公开不透明。

  我觉得，公众的知情权、参与度以及政府的公信力，是影响居民赞成或反对的关键因素。

  刘阳生：垃圾焚烧主要是在高温下，将垃圾里的有机物和污染物氧化分解变成小分子化合物，如二氧化碳、水和一些小分子的其它物质。同时，也会不可避免地产生其它物质，如酸性气体、二噁英、重金属、粉尘等，这些物质如果在排放浓度不达标的情况下，肯定会对环境和人体健康造成一定的危害。

  2012年，国家住建部组织专家对全国的垃圾以及运行的垃圾焚烧厂做了全方位评价。我们统计的有123条生产线%的二噁英浓度是低于国家标准的，符合欧盟标准。实际上，只要垃圾焚烧厂连续稳定运营，这些污染问题是能解决的。

  刘阳生：垃圾焚烧厂也许会出现的风险就是设备出故障，比如布袋除尘器出问题了，那烟气排放肯定不达标。为避免这种极端情况出现，就要求垃圾焚烧厂对关键设备做定期维护保养和更新。

  刘阳生：目前垃圾焚烧在我国垃圾处理中所占的比例大概在20%左右。截至去年4月，我国共有122座垃圾焚烧厂。预计到“十二五”末，这一数字将超过300座，日解决能力将达到30万吨，约占垃圾处理总量的30%。

  刘阳生：影响垃圾焚烧处理的是垃圾本身所含有的热值。垃圾的热值超过1200千卡/千克的时候，就能进入焚烧炉做处理。比如塑料、纸张、皮革、织物等含有机成分的垃圾。

  刘阳生：目前城市生活垃圾含水率很高，通常在40%到60%；如果是雨季，在南方甚至会到70%。有机质含量也挺高，主要是餐厨垃圾和厨余部分。但热值不是很高，在1000千卡/千克到1100千卡/千克左右的水平。这些垃圾运到焚烧厂后，一般要在垃圾储存箱里停留5天到7天，经过液氧发酵，水分降低约20%左右，热值提高约20%以上，使垃圾进到焚烧炉焚烧时，热值能达到1200千卡/千克，甚至会超过1600千卡/千克的水平。

  记者：未来中国垃圾处理必须用垃圾焚烧的方式吗？目前还有更优化的方案吗？

  刘阳生：垃圾处理不论采用什么技术措施，必须强调该技术是可靠的、成熟的、有很丰富的运行经验的，只有这样垃圾处理才是安全的。

  目前的优化方案只有一个，就是最好能够降低餐厨垃圾、厨余垃圾进到混合垃圾中，来保证进入焚烧炉的垃圾是比较清洁的。这样就跟欧美和日本的垃圾非常相似了。

  刘阳生：很重要。首先政府部门要提高对垃圾分类的认识，分类方法不应按可回收、不可回收分类，而是要按干湿分类。政府搞明白了，然后再去宣传，让老百姓能够明白。老百姓明白后，和政府形成合力的话，这个事情就比较好推动了。

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